陽博物館即將落成,還未確定展出的文物,
營運方式倒已經鬧得沸沸揚揚。
在這些吵吵鬧鬧的過程中,反對政府營運方針的人,
沒有一個關心要展出什麼、展出的形式為何,完全在針對宜蘭縣長所提出的
方案進行不實指控,實在很難讓人不聯想到選舉操作。
由宜蘭縣縣長呂國華所提出的營運方案主要是委外經營,並且使蘭陽博物館成為在地的具有宜蘭特色的博物館
我想很多人心中都有些疑問---「委外經營(簡稱OT營運(Operate)、移轉(Transfer)的縮寫)到底有什麼好處呢?」、
「為什麼政府不自己經營呢?」
再加上部份媒體及政黨捕風捉影的渲染、唯恐天下不亂的挑撥,
使得原本呂縣長的好意都成了政黨惡鬥下的犧牲品。
其實,這些人無外乎就是利用群眾對於OT的困惑在進行議題上的操弄,
他們不讓人民了解何謂OT,也不分析蘭陽博物館成為故宮分院的好處,
只是一味的把「委外經營」抹黑成官商勾結,
分明是把人民當作愚民玩弄於他們股掌之間。
1.到底什麼是OT?
OT,乃為營運(Operate)、移轉(Transfer)兩字的縮寫。簡單的來說,就是委託民間經營。
這幾年民主意識抬頭,自由化與民營化是1980年代之後世界性的
公共政策潮流。你或許會問,為什麼民營化會成為一種潮流呢?
這首先必須由社會福利近年來越來越受到重視說起。
台灣現在也正像許多歐美先進國家一樣,逐漸落實自由民主,
而先進與否的重要指標之一,即為社會福利的完善與否。正如我們所知,
政府之所以存在,正是在為人民謀最大福利,
因此,社會福利是非常重要的。但是,社會福利以及其他重大建設的
資本並不會憑空冒出,而政府要如何在重大的財政負擔下
同時兼顧人民的福利成為了政府必須面對的重要問題,
因此OT以及BOT等和民間合作的方案逐漸成為先進國家進行重大建設時的趨勢。
2.OT有什麼好處呢?
21世紀是個在各方面都走向多元化以及專業化的時代,
從前的那一套「萬能政府」已經不再符合時代潮流。
政府在進行各項建設,尤其是文化建設時,
更需要多元而且專業的人才,而民營化正好就具備了這一項優勢。
舉例來說,如果說今天要舉辦一場有關於舞蹈文化的藝文活動,
這樣的活動,請問你會想要由政府主辦,亦或是交給專業的雲門舞集?
民營化的好處在於,管理者是會以民間的角度、
群眾的觀點來進行專業的評估並以獲得最大的效益為目標。
政府官員有他們的治國的專業,但是在文化活動上
不一定比民間團體來的在行,
那麼,為何我們不把事情交給最擅於此的專業人才,而硬要政府全包呢?
這樣的行為相當不符合經濟效益,實在是個不智之舉。
那麼那些企圖危言聳聽矇蔽事實真相的人,究竟是太過愚蠢?
還是純粹想要挑起紛爭製造混亂?
其實,委外經營不是一件壞事,透過民間的視野,集思廣益,可以使博物館的內容更為多元更貼近人民生活。
但是似乎就是有人不樂見進步,大肆渲染將民營化妖魔化,並且營造「棄嬰」的氛圍。
這些阻礙宜蘭進步的人,到底居心何在?
到底是像他們自己說的愛宜蘭?還是只是為了他們所支持的候選人進行選舉議題的操弄?企圖分化宜蘭、製造對立?
大家都是台灣人,都深深的愛著這塊土地,我們應該努力的使台灣更美好。
所以,終止謾罵吧,不要為了選舉而矇蔽了自己的雙眼,
讓我們好好的靜下心來看看,到底怎樣的策略才能製造雙贏,
要如何才能創造更好的明天
- Sep 27 Sun 2009 23:10
我們之所以需要OT──我看蘭陽博物館
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